庾用宇委员：

您提出的《关于加强涉农项目资金管理的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

一、对涉农项目资金的审计情况

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计机关对本级各部门和下级政府（经省审计厅授权）财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依法应当接受审计的财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况，进行审计监督。审计监督方式按被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定审计管辖范围，上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计，但是应当防止不必要的重复审计。我局作为市政府的组成部门，主管全市的审计工作，主要负责市本级有关部门单位和市辖区政府的审计监督。

根据上级审计机关部署及审计监督全覆盖的要求，近几年来，我局一直将涉农项目资金审计作为工作重点，进行布置安排，先后组织开展了林业专项资金、乡村道路改造资金、农村危改资金、小农水资金、生猪补贴资金、农村饮水安全工程资金、成品油财政补贴资金等涉农项目资金审计，以政策落实、资金管理、项目实施绩效为切入点，着力提高审计工作水平，取得了良好效果。通过审计，也发现了一些县区政府地方配套资金落实不到位，影响项目按批复的计划实施，少数地方政府和单位不按国家规定管理和使用涉农资金，造成挤占挪用项目资金现象，导致项目资金出现缺口，影响项目正常施工，甚至拖欠工程款，还有些是工程造价审核不及时，不能及时结算导致拖欠等问题。对于上述问题，审计机关一是在审计报告中予以揭示，并依法下达审计决定，责成地方政府和财政部门进行整改，将应配套的资金及时落实到位，确保项目实施进度，发现被挤占挪用、套取资金的，责成追回并归还原资金渠道，情节严重或涉及违法违纪的，移送纪检机关和司法机关进行严肃查处。二是以要情、专报形式向人大、政府反映，督促有关部门、单位进行整改，建立健全有关机制制度。

二、关于进一步加强涉农项目资金审计工作的安排

（一）进一步加强审计监督。我局将依法履行审计监督职责，深化审计监督全覆盖，根据市委、市政府工作重点，科学制定审计重点及频次，改进审计方式，加大审计和查处力度，有针对性地开展涉农项目收费、项目实施进度、资金拨付绩效审计，推动涉农财政资金整合，进一步提升财政资金的使用效益。

（二）强化审计整改落实，形成监督合力。除审计监督外，涉农项目资金还接受上级主管部门、同级财政部门、纪检监察机关等多层次的监督检查，我局将进一步配合有关部门形成监督合力，采取结果公告、案件线索移送、部门协作等方式，与政府督查等单位建立审计整改联动机制，及时上报信息要情，推动加强涉农项目资金管理，确保项目资金真正用于农业、农村发展。

感谢您对审计工作的关心和支持。

                               永州市审计局